第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)我省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，破解電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體融資難題，山東省商務(wù)廳、山東省地方金融監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“省地方金融監(jiān)管局”）會(huì)同山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“省農(nóng)擔(dān)公司”）、山東省投融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“省投融資擔(dān)保集團(tuán)”）共同制定“齊魯電商貸”業(yè)務(wù)（以下簡(jiǎn)稱“電商貸”）試點(diǎn)實(shí)施管理辦法（試行）。
第二條 “電商貸”業(yè)務(wù)主要為符合條件的電商經(jīng)營(yíng)主體提供融資支持。其中，符合省農(nóng)擔(dān)公司業(yè)務(wù)條件的，適用“齊魯電商貸-魯擔(dān)惠農(nóng)貸”（以下簡(jiǎn)稱“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”），單戶貸款額度為10萬(wàn)元-300萬(wàn)元；符合省投融資擔(dān)保集團(tuán)體系成員業(yè)務(wù)條件的，適用“齊魯電商貸-魯擔(dān)普惠貸”（以下簡(jiǎn)稱“魯擔(dān)普惠貸”），單戶貸款額度不超過(guò)1000萬(wàn)元。
第三條 “電商貸”業(yè)務(wù)遵循市場(chǎng)化原則，通過(guò)建立“政銀擔(dān)”合作機(jī)制，為電商經(jīng)營(yíng)主體提供融資便利，降低融資成本。
第四條 “電商貸”業(yè)務(wù)應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，符合產(chǎn)業(yè)政策，有利于促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第二章 運(yùn)行方式和資格條件
第五條 選擇部分市和2-3家承辦銀行開(kāi)展試點(diǎn)。試點(diǎn)市建立市級(jí)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，省商務(wù)主管部門(mén)提供電商大數(shù)據(jù)支持，省農(nóng)擔(dān)公司、省投融資擔(dān)保集團(tuán)及其體系成員提供擔(dān)保、再擔(dān)保，承辦銀行發(fā)放貸款。貸款損失風(fēng)險(xiǎn)由政府、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同分擔(dān)。
第六條 電商經(jīng)營(yíng)主體基本條件：
（一）申請(qǐng)“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”的電商經(jīng)營(yíng)主體須具備以下條件:
1.從事農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)營(yíng)，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)地址位于山東省境內(nèi)；
2.有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)正常，持續(xù)經(jīng)營(yíng)1年以上，最近12個(gè)月累計(jì)銷(xiāo)售收入不低于100萬(wàn)元；
3.資信良好，無(wú)不良信用記錄。
（二）申請(qǐng)“魯擔(dān)普惠貸”的電商經(jīng)營(yíng)主體須具備以下條件:
1.持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)在山東省境內(nèi)的小微、“三農(nóng)”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)電商經(jīng)營(yíng)主體；
2.有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)正常，持續(xù)從事電商經(jīng)營(yíng)或服務(wù)時(shí)間不短于一年且近12個(gè)月累計(jì)銷(xiāo)售收入不低于100萬(wàn)元；
3.資信良好，無(wú)不良信用記錄。
第七條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)須具備以下條件：
（一）已納入全省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單；
（二）“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)貸款金額的0.75%/年；
（三）“魯擔(dān)普惠貸”擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過(guò)貸款金額的1%/年。
第八條 承辦銀行須具備以下條件：
（一）為“電商貸”業(yè)務(wù)設(shè)立專(zhuān)門(mén)信貸產(chǎn)品，單獨(dú)發(fā)放，獨(dú)立核算或標(biāo)識(shí)；
（二）其專(zhuān)門(mén)信貸產(chǎn)品業(yè)務(wù)審核時(shí)限原則上不超過(guò)5個(gè)工作日?！熬W(wǎng)上年貨節(jié)”“618”“雙十一”等網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)節(jié)期間，信貸業(yè)務(wù)審核時(shí)限原則上不超過(guò)3個(gè)工作日；
（三）“電商貸”執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率，年利率不超過(guò)6%。其中，“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”到期按時(shí)還本付息的，享受省級(jí)財(cái)政2%的貼息（遇政府政策調(diào)整，以調(diào)整后的政策為準(zhǔn)）。
（四）具有服務(wù)各類(lèi)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)，對(duì)電商經(jīng)營(yíng)主體能夠提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
第三章 參與機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
第九條 省商務(wù)廳負(fù)責(zé)政策調(diào)研、牽頭制定辦法，并對(duì)政策實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，依托第三方數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立“電商貸”數(shù)據(jù)共享機(jī)制，在電商貸試行期內(nèi)選擇試點(diǎn)城市。
省地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)“電商貸”擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，配合省商務(wù)廳對(duì)政策實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。
第十條 省農(nóng)擔(dān)公司、省投融資擔(dān)保集團(tuán)負(fù)責(zé)聯(lián)合承辦銀行擬定“電商貸”業(yè)務(wù)產(chǎn)品方案，及時(shí)將符合條件的電商經(jīng)營(yíng)主體名單推送給承辦銀行，并為符合條件的經(jīng)營(yíng)主體提供融資擔(dān)保、再擔(dān)保服務(wù)。
第十一條 承辦銀行負(fù)責(zé)制定針對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的貸款產(chǎn)品，開(kāi)展業(yè)務(wù)宣傳，并對(duì)電商經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行審核、授信、放款及貸后監(jiān)控等。
第四章 信貸產(chǎn)品和業(yè)務(wù)流程
第十二條 省商務(wù)廳選擇試點(diǎn)市，依托第三方大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將符合條件的電商經(jīng)營(yíng)主體名單及相關(guān)數(shù)據(jù)推送給省農(nóng)擔(dān)公司、省投融資擔(dān)保集團(tuán)。市、縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)收集符合條件的電商經(jīng)營(yíng)主體融資需求，并推送至省農(nóng)擔(dān)公司、省投融資擔(dān)保集團(tuán)及體系成員。
第十三條 省農(nóng)擔(dān)公司、省投融資擔(dān)保集團(tuán)利用“大數(shù)據(jù)預(yù)審系統(tǒng)”，對(duì)提出融資需求的電商經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)篩查，將預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的名單推送給承辦銀行。
第十四條 符合條件的電商經(jīng)營(yíng)主體向承辦銀行發(fā)起融資申請(qǐng)，承辦銀行、省農(nóng)擔(dān)公司、省投融資擔(dān)保集團(tuán)體系成員按照“電商貸”業(yè)務(wù)產(chǎn)品方案進(jìn)行擔(dān)保、貸款審批，銀擔(dān)雙方一致同意后，承辦銀行完成貸款投放。
第十五條 每季度結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)，省農(nóng)擔(dān)公司、省投融資擔(dān)保集團(tuán)將該季度“電商貸”業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、貸款發(fā)放情況及業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局。
第十六條 “電商貸”客戶貸款發(fā)生逾期，承辦銀行應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向擔(dān)保機(jī)構(gòu)通報(bào)，并共同開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)化解工作，確認(rèn)無(wú)法化解的，應(yīng)按協(xié)議約定代償。
第五章 監(jiān)督與評(píng)估
第十七條 承辦銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“電商貸”項(xiàng)下貸款的跟蹤管理，監(jiān)督借款人將貸款用于真實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不得挪作他用，以及用于其他國(guó)家法律、法規(guī)明確規(guī)定不得經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目。
第十八條 省農(nóng)擔(dān)公司、省投融資擔(dān)保集團(tuán)體系成員應(yīng)按照內(nèi)部制度規(guī)定做好“電商貸”項(xiàng)下貸款的保后管理，發(fā)現(xiàn)預(yù)警信號(hào)的，及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)處置程序。
第十九條 省商務(wù)廳會(huì)同省地方金融監(jiān)管局組織對(duì)承辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)上一年度內(nèi)“電商貸”運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)度分析，對(duì)存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。
第二十條 對(duì)存在經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)造假或?qū)①J款資金挪作他用、逾期不還款付息等違規(guī)情況的電商經(jīng)營(yíng)主體，省商務(wù)廳會(huì)同省農(nóng)擔(dān)公司、省投融資擔(dān)保集團(tuán)、承辦銀行，推送至人民銀行征信系統(tǒng)和省公共信用信息平臺(tái)。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，試行期一年，由省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局、省農(nóng)擔(dān)公司、省投融資擔(dān)保集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。
